記者魯蜜報道 1月9日，中國足協(xié)第十二屆會員代表大會第二次會議召開，足協(xié)主席宋凱進行了2024年中國足球協(xié)會工作報告?！?024年中國足協(xié)工作報告》顯示，在國務院推進足球改革發(fā)展工作專班的領(lǐng)導下，足協(xié)把理順管理體制機制作為攻堅任務。

構(gòu)建足球工作新格局

在2024年的中國足球工作中，體現(xiàn)出了足球工作的新格局。

一是高位推動足球改革發(fā)展。經(jīng)過不懈努力，基本形成了“體育總局主抓主管，教育部支持配合，中國足協(xié)和地方足協(xié)具體落實，有關(guān)部委、地方黨委和政府協(xié)同推進”的工作格局。國家體育總局黨組書記、局長高志丹擔任足球工作領(lǐng)導小組組長，定期研究聽取足球重要工作，體育總局副局長張家勝擔任中國足協(xié)黨委書記，充分發(fā)揮“頭雁”作用，履行“第一責任人”職責，體育總局各司局主動作為，加強對足球改革的研究和謀劃。

二是創(chuàng)新足球監(jiān)督指導工作模式。駐總局紀檢監(jiān)察組靠前監(jiān)督，與足球改革同向而行，深入國家隊和地方調(diào)研足球，與體育總局黨組、中國足協(xié)黨委召開足球?qū)ｎ}會商會，與駐教育部、公安部等部委紀檢監(jiān)察組協(xié)同聯(lián)動，找“病癥”開“良方”。

三是壓實地方黨委政府抓足球?qū)俚刎熑巍ｓw育總局召開2024年全國體育系統(tǒng)足球工作會議，部署建立的“部門協(xié)同、上下聯(lián)動、責任明確、順暢高效”的足球管理體制機制初具雛形。

四是完善中國足協(xié)會員體系建設。扎實開展會員協(xié)會體系建設專題調(diào)研，優(yōu)化會員結(jié)構(gòu)，積極吸納中國公安體育協(xié)會等行業(yè)協(xié)會入會。探索推動會員協(xié)會分級管理，為省級足協(xié)放權(quán)賦能；修訂完善《會員管理辦法》等配套制度，加強足球信息化平臺建設與足球業(yè)務數(shù)據(jù)化管理，對會員協(xié)會提供工作指導、監(jiān)督管理和支持保障。

五是優(yōu)化中國足協(xié)法人治理結(jié)構(gòu)。推動建立以會員代表大會為權(quán)力機構(gòu)、執(zhí)委會為執(zhí)行機構(gòu)、秘書處與專項委員會為辦事機構(gòu)、監(jiān)事會為監(jiān)督機構(gòu)的協(xié)會運行機制；推動執(zhí)委會規(guī)范運行，全年召開3次執(zhí)委會。建章立制，完善秘書處運行機制。

修復足球領(lǐng)域政治生態(tài)

2024年，中國足球領(lǐng)域以政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，以干部隊伍建設為根本，全面修復了足球領(lǐng)域政治生態(tài)。

領(lǐng)導班子充分發(fā)揮了整體功能。新一屆中國足協(xié)黨委堅持從政治上看足球、從政治上干足球。嚴格落實“第一議題”制度，及時傳達學習和研究貫徹習近平總書記關(guān)于體育和足球工作重要指示批示精神，研究制定《中國足協(xié)關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的實施細則》，時刻對標對表、校準方向。深入貫徹習近平總書記關(guān)于理順管理體制、完善內(nèi)部運行機制的重要批示要求。堅持“三重一大”事項黨委前置研究討論，以釘釘子精神，統(tǒng)籌推進中央巡視整改、足球?qū)０嘀攸c任務和協(xié)會“3+5”重點工作任務落實。

干部隊伍自身建設全面加強。嚴格貫徹新時代黨的組織路線，優(yōu)化調(diào)整中國足協(xié)內(nèi)設機構(gòu)，全面推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，健全干部“選育管用”全鏈條機制。加強干部監(jiān)督工作，打造學習型組織建設。舉辦會員協(xié)會負責人“抓黨建 促改革”政治能力建設專題培訓示范班。聯(lián)合中國籃協(xié)、中國足球發(fā)展基金會舉辦黨支部書記、委員培訓班。開展會員協(xié)會和職業(yè)俱樂部黨建調(diào)研，推動省級會員協(xié)會黨組織全覆蓋、具備條件的職業(yè)足球俱樂部黨組織應建盡建。

行業(yè)政治生態(tài)持續(xù)向好。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，協(xié)會班子成員自覺履行“一崗雙責”。健全協(xié)會紀委內(nèi)部管理制度，規(guī)范信訪舉報、案件查辦工作流程。在駐總局紀檢監(jiān)察組、總局直屬機關(guān)紀委指導下，扎實開展“以案促改促治、整頓行風、凈化足球政治生態(tài)”專項行動。對涉案違紀違法人員嚴肅執(zhí)紀問責，出臺中國足協(xié)工作人員“十不準”紀律要求，下大力氣加強作風建設。會同公安部建立“假賭黑”預警和聯(lián)合懲戒工作機制，對公安機關(guān)移交的 60 多名涉案從業(yè)人員進行行業(yè)處罰。建立健全主動接受上級監(jiān)督、專責監(jiān)督、社會監(jiān)督等全方位監(jiān)督機制。加大對青少年賽事涉嫌年齡、戶籍造假、運動員等級證書造假等問題核查整治，多措并舉扭轉(zhuǎn)行業(yè)風氣， 重塑中國足球公信力。

持續(xù)加強自身建設

2025年中國足球?qū)用娴闹饕蝿?，加強黨對足球工作的全面領(lǐng)導，縱深推進全面從嚴治黨，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。繼續(xù)完善“體育總局主抓主管、教育部支持配合、中國足協(xié)和地方足協(xié)具體落實、有關(guān)部委和地方黨委和政府協(xié)同推進”的工作新格局。

首先是深入推進足球反腐和行風整治。強化政治監(jiān)督，扎實履行監(jiān)督主體責任，鞏固深化全國足球領(lǐng)域教育整頓和“以案促改促治”專項行動成果。緊盯協(xié)會關(guān)鍵崗位、重要賽事、重要節(jié)點加強監(jiān)督檢查。加強誠信專員隊伍建設和作用發(fā)揮，構(gòu)建全行業(yè)上下聯(lián)動的綜合監(jiān)管體系。持續(xù)完善落實裁判員監(jiān)管“八項新規(guī)”，加強裁判員培訓和國際交流，嚴格落實裁判員升降級制度。深化與公安部門的定期溝通會商機制，及時移交問題線索，持續(xù)打擊震懾“假賭黑”。加大行風案件查處力度，通報行業(yè)典型案例。加強足球誠信廉潔文化建設，做好從業(yè)人員誠信紀律道德宣講工作。關(guān)注輿論監(jiān)督，繼續(xù)發(fā)揮社會監(jiān)督員作用，鞏固監(jiān)督工作合力。

同時持續(xù)加強中國足協(xié)自身建設。持續(xù)加強中國足協(xié)干部隊伍建設，健全干部“選育管用”全鏈條機制，落實全面從嚴管理干部要求，嚴格落實個人重大事項填報等制度。繼續(xù)選派高素質(zhì)專業(yè)人員進入國際組織任職，提升國際話語權(quán)和影響力。高度重視中國足協(xié)信息化平臺建設。將信息化工作作為加強全國足球大家庭建設的戰(zhàn)略性工程。努力實現(xiàn)全國足球領(lǐng)域在注冊轉(zhuǎn)會、競賽組織、教練員、裁判員培訓、青少年培養(yǎng)和國家隊管理等核心業(yè)務的全覆蓋，并持續(xù)通過技術(shù)手段加強運動員等級評定、國家隊球員評估、會員協(xié)會健康發(fā)展、假賭黑問題監(jiān)控等重點難點工作，為協(xié)會加強行業(yè)管理提供技術(shù)信息數(shù)據(jù)保障，不斷提升協(xié)會治理水平和業(yè)務管理能力。

宋凱在總結(jié)過去展望未來時表示，過去一年，在黨中央、國務院的堅強領(lǐng)導下，中國足球從泥淖中走出，在足球新長征路上邁出了堅實的一步，成績來之不易，必須倍加珍惜。明天的中國足球，也要靠奮斗創(chuàng)造奇跡。中國足球人要始終站穩(wěn)人民立場，自覺接受批評和監(jiān)督，要向最難之處攻堅，向最關(guān)鍵之處挺進，追求最遠大的目標。

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